Conformément à la résolution A/RES/52/12 et au rapport A/57/387 de l’Assemblée Générale relatifs à la réforme du Système des Nations Unies, l’Equipe-Pays du Togo a adopté les principes de programmation conjointe.
Ces principes, qui visent le renforcement de la cohérence et de la coordination de ses interventions, ont permis d’élaborer et de mettre en œuvre le Plan -Cadre d’Assistance des Nations Unies (UNDAF) pour le développement sur la période 2002- 2006, prolongé à 2007.

Au terme de cette programmation conjointe, un nouveau Plan –Cadre, arrimé à la Stratégie Nationale de Développement axée sur les Objectifs du Millénaire pour le Développement et aux politiques sectorielles du pays, a été formulé pour la période 2008-2012.
Les principes qui ont soutenu l’élaboration de ce document sont :
i) l’approche de programmation basée sur les Droits de l’Homme ;
ii) la promotion de l’équité et l’égalité du genre, ainsi que des préoccupations des jeunes de manière transversale ;
iii) le ciblage prioritaire des groupes vulnérables ;
iv) la protection de l’environnement.

Les axes prioritaires de ce document sont :
• La lutte contre la pauvreté et l’insécurité alimentaire ;
• Le développement des secteurs sociaux ;
• La promotion de la bonne gouvernance et des droits de l’homme.
En vue de l’exécution de ce plan, les Agences auront à mobiliser environ 49 millions de dollars en vue de financer plusieurs projets et programme conjoints, dont celui des Communes du Millénaire.